РЫНОК РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ: ХОЧЕШЬ ДОСТОЙНО ПРОВОДИТЬ УСОПШЕГО – ЗАПЛАТИ

Антикоррупционной службой по Акмолинской области совместно с региональной Специальной мониторинговой группой и проектным офисом «Ақмола – Адалдық алаңы» на основании поступающих от жителей обращений и жалоб в сфере ритуальных услуг проведен мониторинг деятельности патологоанатомического отделения Акмолинской областной многопрофильной больницы.

Следует отметить, что по данным Комитета по статистике в Акмолинской области ежегодно умирает около 7 тысяч человек. Естественно, так как ритуальные услуги всегда востребованы, то существует не только множество коррупционных рисков в данной сфере, но и действуют целые коррупционные схемы. Однако, в Казахстане нет самостоятельного закона, регулирующего похоронное дело, тогда как практически во всех странах такие законы давно действуют. На сегодняшний день порядок погребения и организации дела по уходу за могилами определен лишь Типовыми правилами, утвержденными приказом Министра национальной экономики РК в мае 2019 года.

В ходе мониторинга также установлено, что в деятельности патологоанатомического отделения помимо бесплатных процедур предусмотрено и оказание ритуальных услуг на платной основе, которые осуществляются централизованно. Перечень услуг морга размещен на стенде в фойе здания.

Членами рабочей группы отмечено, что учет регистрации умерших с фиксацией их личных данных ведется в специальном журнале ответственным сотрудником учреждения. Также имеется журнал регистрации одежды и иных предметов, доставленных с трупом.

Вместе с тем мониторинг показал, что со стороны родственников усопших возникают вопросы касательно законности проведения патологоанатомического вскрытия. Мониторинг установил, что вскрытие производится на основании законодательства республики в целях установления причины смерти и уточнения диагноза заболевания. Также, по словам руководства больницы, постановлением коллегии Министерства здравоохранения РК указано на необходимость проведения обязательного вскрытия лиц, умерших в трудоспособном возрасте. Однако, в случаях наличия письменного заявления родных умершего при отсутствии подозрения на насильственную смерть разрешается выдача трупа без проведения данной процедуры, за исключением отдельных случаев, а также проведение вскрытия тел независимыми экспертами. Но, практика показывает, что большинство населения слабо информировано об этом, что влечет коррупционные риски в части объективности проведения вскрытия.

Кроме того, не все граждане знают и то, что по закону на каждого умершего жителя поселения для захоронения на кладбище выделяется земельный участок не менее шести квадратных метров абсолютно бесплатно. Родные покойного платят только за услуги захоронения. И также бесплатно по желанию родных при наличии свободного участка земли обеспечивается погребение умершего рядом с ранее умершим близким родственником.

По результатам проведенного мониторинга выработаны предложения и рекомендации, которые будут направлены в соответствующие органы.

Крайне необходимо отметить, что если работниками морга либо другими лицами предлагается за деньги оказание услуг незаконного характера в части перевозки и выдачи тела родным, оформлении необходимых документов, проведении патологоанатомической диагностики, захоронения на кладбище и других ритуальных услуг, граждане имеют право обратиться в Антикоррупционную службу либо в Call-центр 1424 и сообщить о таких фактах.